Venezuela a mediados de 1969, se encontraba con distintos problemas, uno de ellos era los distintos grupos armados Guerrillas. El Primer Gobierno de Rafael Caldera se caracterizó por ser uno de los primeros en tomar las iniciativas de desarticulación de las guerrillas y paz en la nación, para ese momento muchos grupos armados organizados en distintas partes del país representan una amenaza para la seguridad y el desarrollo del mismo.
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